Top of this page
Skip navigation, go straight to the content
Cicero
Aanleiding en achtergrond
In de afgelopen jaren heeft de brandweer veel geïnvesteerd in kwaliteitszorg. In het visiedocument “Cicero, voorbij de normen van nu” is de gewenste ontwikkeling beschreven van de kwaliteitszorg bij de brandweer. Het doel is om de kwaliteitszorg bij de brandweer aan te passen aan de eisen van deze tijd. De visie sluit ook aan bij de wens om te komen tot een landelijk vastgesteld uniform systeem van kwaliteitszorg.
Het visiedocument is vastgesteld door zowel de Raad Regionaal Commandanten als het Veiligheidsberaad. Een aanleiding om te komen tot het visiedocument is de constatering dat de huidige aanpak binnen de brandweer te vrijblijvend is gebleken en niet krachtig genoeg is om te voldoen aan alle verwachtingen binnen en buiten de brandweer. De resultaten van de inspanningen tot nu toe zijn nog niet op het niveau van bijvoorbeeld de politie en de GHOR. Binnen deze organisaties zijn al wel dwingende afspraken geformuleerd over kwaliteitsinspanningen.
Doelstellingen
Op basis van het visiedocument is het project Cicero gestart. De uitkomsten van de implementatie Cicero moeten leiden tot een eenduidige en door alle regio’s gehanteerde systematiek waarin de kwaliteit van de brandweer op alle niveaus beter meetbaar, toetsbaar en vergelijkbaar is.
Het doel is om middels Cicero input te generen voor lokale, regionale en landelijke ontwikkelingen gericht op het toetsen, borgen en verbeteren van de kwaliteit en daarmee het vermogen als organisatie continue te kunnen verbeteren. Door de uniforme landelijke aanpak sluit de systematiek aan op de visitatieplicht zoals deze is bedoeld in de Wet Veiligheidsregio’s.
Doelgroep
De doelgroep is in eerste instantie de brandweer. De opzet van het systeem moet dusdanig zijn dat het aansluit bij reeds bestaande systematieken van de Politie en GHOR, maar ook toepasbaar is voor nog te ontwikkelen systemen voor bijvoorbeeld bevolkingszorg in het kader van de rampenbestrijding. Hierbij wordt rekening gehouden met de verantwoordelijkheden, reeds bestaande certificeringen en belangen van de onderscheidende disciplines.
Activiteiten
Het op te richten kwaliteitsbureau van de NVBR zal in nauwe samenwerking met het netwerk kwaliteitszorg twee kwaliteitsinstrumenten ontwikkelen, te weten de operationele audit en de visitatie.
De operationele audit is een toets op aan regelgeving gerelateerde (prestatie)normen, met de nadruk op het proces. De operationele audit vindt plaats in alle regio’s op korpsniveau. De audit geeft het korps zelf een beeld omtrent de kwaliteit en de geconsolideerde versie geeft een beeld van de regionale stand van zaken. De audits zijn gericht op het leren en verbeteren binnen de regio en op korpsniveau en hebben niet tot doel een rangorde op te stellen.
In de Wet Veiligheidsregio’s is in artikel 56 opgenomen dat eenmaal in de vijf jaar een visitatie door een visitatiecommissie wordt verricht. Eén van de pijlers van Cicero is de peerreview. Voorgesteld is om de peerreview te zien als de visitatie van het brandweerdeel van de veiligheidsregio. Dit vergt wel het nodige van de aanpak die de brandweer gaat hanteren bij de opzet van de visitatie. De opzet van de systematiek moet dusdanig zijn dat deze aansluit op de bestaande systematiek van de GHOR en de Politie en toepasbaar is binnen de gemeentelijke kolom.
